Что предлагают в ЕС
В проект нового, 21‑го пакета санкций против России включён полный запрет на въезд в Шенгенскую зону для российских военнослужащих и тех, кто служил в прокси‑формированиях с начала полномасштабного вторжения в Украину.
Глава европейской дипломатии заявила: «Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших». Решение затронет тысячи вернувшихся с фронта российских военных.
Проект помощи российским антивоенным эмигрантам «Ковчег» назвал меру ожидаемой, но указал на ряд ключевых вопросов, которые в документе пока не раскрыты.
Проблемы с идентификацией и списками
Правозащитники обращают внимание на практику Эстонии, где уже составлен поимённый список невъездных: по состоянию на март 2026 года в него, по данным авторов, внесены около 1,5 тысячи человек. В формировании подобных списков использовались публикации о военных преступлениях и, возможно, информация, передаваемая украинской стороной.
Авторы анализа отмечают, что по оценкам на конец прошлого года на территории Украины находилось около 700 тысяч боевиков, а за более чем четыре года войны сотни тысяч людей вернулись с фронта по разным причинам. Поэтому методика выявления может не охватить тех, кто не занимал командных постов и не принимал активного участия в боевых действиях.
Также в анонсах новых ограничений используется неоднозначная терминология: «служил в вооружённых силах России с начала войны» и «участники вторжения» — это разные по объёму категории, что создаёт правовую неопределённость.
Срочники и дезертиры
Остаётся неясным, как новые правила будут применяться к срочной службе: призывники, не подписавшие контракт, по ряду правовых оснований сейчас не могут рассчитывать на въезд или на получение убежища. В то же время часть дезертиров уже получила убежище в странах ЕС, и в будущем оформление шенгенских виз для них может стать сложнее.
Авторы публикаций рассчитывают, что многие вопросы прояснятся после официального принятия и обнародования соответствующих документов, что ожидается к 15 июля.
