Минтруд предложил обязать компании нанимать больше инвалидов, включая участников боевых действий

Министерство труда России подготовило проект постановления, который обяжет бизнес активнее трудоустраивать людей с инвалидностью, включая участников боевых действий в Украине, во все свои подразделения. Документ размещён на портале общественного обсуждения нормативных актов.

Проект предлагает скорректировать утверждённые в мае 2024 года правила выполнения квоты по приёму на работу инвалидов и заключению с ними трудовых договоров.

Сейчас регионы устанавливают для работодателей обязательные квоты по трудоустройству людей с инвалидностью. Так, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35 человек) обязана выделить не менее 2% рабочих мест для инвалидов.

По действующим нормам один человек с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе получивший её во время участия в войне в Украине, засчитывается сразу за двух инвалидов других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас квоты рассчитываются отдельно для каждого филиала компании в разных регионах. В новом проекте Минтруда предлагается распространять эти требования не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически это означает введение квот для людей с инвалидностью в каждом магазине, офисе, складе или цехе, если численность персонала достигает установленного порога, поясняют юристы и правозащитные проекты, работающие в сфере трудовых прав.

По их словам, с точки зрения текущей политики властей логика такова: обязать работодателей принимать в штат инвалидов, в первую очередь участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и в любые другие подразделения компании.

Правозащитники, занимающиеся защитой трудовых прав людей с инвалидностью, считают, что предлагаемые изменения представляют собой не столько заботу о таких гражданах, сколько ужесточение требований к бизнесу.

Отмечается, что государство не компенсирует работодателям расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью, а также не предлагает за это существенных налоговых льгот.

Параллельно, по их словам, повышаются налоги для бизнеса, а многие специализированные предприятия при обществах инвалидов, которые исторически занимались трудоустройством таких людей, были ликвидированы или приватизированы.

В результате именно коммерческие компании фактически превращаются в основной инструмент трудоустройства, в том числе «ветеранов СВО» с инвалидностью, отмечают правозащитники. Государство просто возлагает на бизнес обязанность нанимать больше инвалидов, тогда как на практике таких сотрудников нередко сложно найти, а потом — уволить без риска получить штраф или судебный иск.

Эксперты указывают, что это создаёт риск массовых санкций: компаниям будет проще получить штраф за невыполнение квоты, чем соблюсти все требования при реальном дефиците подходящих кандидатов и отсутствии поддерживающих мер со стороны государства.

По оценке представителей правозащитных проектов, бизнес оказывается в положении, когда его одновременно принуждают расширять трудоустройство инвалидов и несут дополнительные затраты: снижение производительности труда в ряде операций, расходы на переоборудование рабочих мест и инфраструктуры, возможные штрафы за несоблюдение квот и судебные споры при расторжении договоров.

При этом, подчеркивают они, новые сотрудники‑инвалиды начинают восприниматься работодателем как «обязательные квотные единицы», что унижает их достоинство и препятствует нормальной интеграции в коллектив.

Согласно проекту, если он будет принят, с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью работников будет обязан иметь в штате хотя бы одного сотрудника‑инвалида, в приоритете — из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее стало известно, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью об их потребностях в средствах ухода и реабилитации, а также в специализированных приспособлениях — протезах, креслах‑колясках, книгах для слепых и других технических средствах. После начала войны в Украине число нуждающихся в таких средствах начало заметно расти.

Коррекция методики, по оценкам экспертов, была направлена на то, чтобы статистически сократить количество людей, официально признаваемых нуждающимися в подобных средствах.

Фото: военные инвалиды, кадр с YouTube