Депутат предложил разделить россиян на «проверенных» и остальных для приоритетного доступа к мобильному интернету

Первый зампред думского комитета по контролю предложил ввести «белые списки» абонентов с подтвержденными учетными записями на «Госуслугах» и создать перечень «доверенных» хостинг-провайдеров и разрешенных VPN-протоколов на фоне масштабных отключений мобильного интернета в России.

Первый заместитель председателя комитета Государственной думы по контролю Дмитрий Гусев предложил разделить пользователей мобильной связи на «проверенных» и остальных, присвоив им разный уровень доступа к мобильному интернету в период ограничений. Соответствующая инициатива направлена премьер‑министру Михаилу Мишустину.

По задумке депутата, принудительные отключения мобильного интернета не должны затрагивать абонентов, чьи номера телефонов привязаны к подтвержденным аккаунтам на портале «Госуслуги». Таких граждан он предлагает автоматически включать в специальный «белый список» с приоритетным доступом к сети.

Ранее с похожим предложением выступал генеральный директор оператора «Вымпелком» (бренд «Билайн») Сергей Анохин. Он настаивал на том, чтобы ограничения мобильного интернета распространялись только на «сомнительных» пользователей, а подтверждение благонадежности граждан осуществлялось через дополнительную идентификацию.

Гусев также предлагает создать реестр «доверенных» хостинг‑провайдеров, чья инфраструктура целиком размещена в России, чтобы обеспечить устойчивую работу расположенных у них онлайн‑сервисов. Помимо этого, депутат выступает за формирование перечня разрешенных VPN‑протоколов — так называемых «белых VPN». По его словам, регулярные ограничения интернета под предлогом обеспечения безопасности создают серьезные неудобства для граждан и бизнеса, а полный запрет VPN может привести к рискам для корпоративной безопасности и отечественной ИТ‑отрасли.

Массовые отключения мобильного интернета в России начались в мае 2025 года под предлогом борьбы с украинскими беспилотниками. По данным проекта «На связи», власти регулярно инициируют шатдауны более чем в 60 регионах страны, а как минимум в 74 субъектах доступ к онлайн‑ресурсам уже ограничен с помощью «белых списков» разрешенных сайтов. В марте в центре Москвы мобильная связь с доступом в интернет отсутствовала в течение 19 дней, из‑за чего бизнес, по оценкам, терял до 1 млрд рублей в сутки, а жителям и гостям города приходилось пользоваться бумажными атласами, рациями и пейджерами.

В Кремле необходимость подобных блокировок объясняют тем, что Украина якобы использует «все более изощренные методы для атак». Пресс‑секретарь президента Дмитрий Песков призывал граждан готовиться к длительным отключениям связи. Россия уже стала мировым лидером по числу интернет‑шатдаунов: по расчетам аналитического сервиса Top10VPN, в 2025 году суммарная продолжительность отключений достигла 37 166 часов и затронула практически все население страны — около 146 млн человек.

По сведениям источников издания «Верстка», решение об ограничениях интернета было пролоббировано Федеральной службой безопасности и одобрено на заседании Совета безопасности. На этом фоне президент Владимир Путин подписал закон, обязывающий операторов связи приостанавливать оказание услуг по требованию ФСБ. Документ освобождает компании от ответственности перед абонентами за ненадлежащее исполнение обязательств в случаях таких приостановок.