Региональные бюджеты: дефицит растёт на фоне пересмотра расходов и военных затрат

Дефицит бюджетов регионов и переориентация расходов

Регионы переходят от разовой экономии к системной перестройке бюджетов: сокращаются инвестиции, траты на строительство социальных объектов и благоустройство населённых пунктов. По данным аналитиков, около 60–65 из 89 субъектов страны столкнутся с ограничениями при формировании бюджетов на 2027 год.

Например, в Ленинградской области дефицит бюджета на 2027 год запланирован на уровне около 3,95%, а Санкт‑Петербург сократил текущие траты примерно на 71 млрд рублей. Аналогичные процессы идут в Москве, Екатеринбурге, Калининграде, Нижнем Новгороде, Вологде, Смоленске и Мурманске.

Совокупный дефицит региональных бюджетов в 2026 году останется высоким — около 1,3 трлн рублей (0,6% ВВП). На 2027 год Минфин заложил дефицит в размере примерно 959 млрд рублей (0,4% ВВП).

Доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Вадим Ковригин отмечает, что проблема не столько в дефиците, сколько в способе его покрытия. Привязанные к сохранению зарплат бюджетников и социальных выплат статьи расходов вынуждают сокращать прежде всего капитальные вложения. «Это та безболезненная экономия сегодня и наиболее рискованная и дорогая завтра: если в 2027 году будет отложен ремонт поликлиники на три года — он обойдется дороже, а недостроенная школа к 2030 году может означать вторую смену», — говорит он.

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов подчеркивает, что дефицит, возникший к середине 2026 года, вынуждает власти резко сокращать расходы, поскольку возможности увеличивать доходы ограничены. Планы реструктуризации расходов подготовлены большинством регионов, но их запуск откладывался до завершения выборов в сентябре 2026 года: «Дефицитными стало, как никогда ранее, очень большое количество регионов». Среди них оказались и регионы‑доноры, ранее считавшиеся устойчивыми к изменениям.

В бюджете на 2027 год на военные расходы заложено 35% всех расходов — рекордные 17,147 трлн рублей. За неполные пять лет войны на эти цели ушло 58,3 трлн рублей (по подсчетам немецкого Института проблем международной безопасности). Расходы росли год за годом: 6,818 трлн в первый год вторжения, 9,835 трлн во второй, 14,336 трлн в 2024‑м и 16,687 трлн в 2025‑м. За первую половину 2026 года бюджет истратил на войну 10,687 трлн рублей.