СПОТ стартует: как новая система контроля импорта повлияет на бизнес и цены
Система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) начнёт действовать в полном объёме с 1 июня. Власти считают, что она позволит сделать поток автотранспортного импорта из стран ЕАЭС прозрачным и перевести значительную часть операций в «белую» экономику. Импортеры и мелкий бизнес предупреждают о росте издержек, возможных сбоях в логистике и повышении цен для конечного потребителя.
Что такое СПОТ и как она работает
Закон о СПОТ был подписан в апреле этого года. С марта система функционировала в тестовом режиме: импортёры, ввозящие грузы фурами из стран ЕАЭС, обязаны не позднее чем за два дня до ввоза заполнить в системе документ о предстоящей поставке (ДОПП) с подробными сведениями о сделке, товаре, перевозчике, сертификации и планируемой дате ввоза.
Удар по малому и среднему бизнесу
Малые и средние предприятия рискуют оказаться в невыгодном положении по сравнению с крупными игроками. Ранее НДС по ввозу можно было уплатить из выручки после продажи товара, теперь же предполагается внесение обеспечительного платежа заранее — до пересечения границы. Для среднего импортёра это может означать «заморозку» миллионов рублей оборотных средств на недели или месяцы.
Сомнения вызывает и процедура со сборными грузами: если в одной фуре находятся товары нескольких заказчиков и у одного из них не будет корректного ДОПП, может быть остановлена или развёрнута вся машина. Ошибки при заполнении номеров, кодов или при техсбоях системы чреваты полным досмотром и задержками.
Удар по параллельному импорту
СПОТ фиксирует параметры сделки жёстко, тогда как параллельный импорт часто полагается на гибкость в маршрутах, контрагентах и составе поставки. Это лишит параллельный импорт ключевого преимущества — способности быстро адаптироваться — и создаст дополнительные барьеры для тех цепочек поставок, которые до сих пор обеспечивали доступ к некоторым товарам.
Последствия для цен
Импортеры прогнозируют удорожание импортных товаров на 30–50% к концу года. Усложнение оформления и новые авансовые платежи увеличивают издержки, которые в конечном счёте будут закладываться в цену. Кроме того, возможны перебои и задержки поставок из‑за технических сбоев или более жёсткой фильтрации на границе.
Почему государство настаивает на внедрении СПОТ
Главная цель властей — сокращение доли серого импорта и перевод операций в формальную налоговую базу, что позволяет вернуть значительные суммы в бюджет за счёт ввозного НДС. Контроль в онлайн‑режиме и обмен данными между таможней и налоговыми органами должны перекрыть существующие схемы «серого» ввоза.
Особое внимание уделяется интернет‑торговле: рост объёмов онлайн‑продаж и высокая доля «серых» поставок через маркетплейсы делают этот сектор привлекательным для фискального контроля. Власти рассчитывают, что ужесточение правил позволит восполнить недоплатенные налоги.
Что будет дальше
СПОТ будет интегрировано с законами о платформенной экономике: с октября маркетплейсы получат расширенные функции контроля и обязаны будут требовать документы по происхождению товара. При несоблюдении требований продавцы рискуют лишиться не только отдельной карточки товара, но и доступа в личный кабинет, а информация о нарушениях может передаваться контролирующим органам.
Власти называют СПОТ инструментом борьбы с теневыми схемами и пополнения бюджета. Бизнес же просит учитывать риски для ликвидности и логистики, чтобы нововведение не привело к дефициту и резкому удорожанию ряда категорий товаров.
