Власти обсуждают законопроект, который даст возможность автоматически конвертировать накопления в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), запущенную с 1 января 2024 года.
Как будет работать механизм
Предполагается, что средства so‑названных «молчунов» и другие пенсионные накопления в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) могут автоматически переводиться в состав пенсионных резервов как единовременный взнос по договорам долгосрочных сбережений. По одной из версий это означает перенос накоплений из системы ОПС в ПДС в том же фонде, где они находятся в настоящий момент.
Объем средств
На начало 2026 года пенсионные накопления в Социальном фонде России хранили около 36,2 млн человек — так называемых «молчунов». Под управлением государственной управляющей компании находилось примерно 2,89 трлн рублей их средств. Кроме того, примерно 3,57 трлн рублей накоплений сосредоточено в 24 НПФ, где свои средства хранят около 34,5 млн застрахованных лиц.
Централизованное управление и возможные объединения
Проект предусматривает механизм централизованного управления средствами «молчунов» через понятие «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предполагает, что более 74,49% акций такого фонда будет принадлежать государственной компании. Также обсуждается возможность объединения ряда НПФ в интегрированную структуру, что может создать инвестиционный ресурс как минимум в размере 2 трлн рублей, в том числе для вложений в инфраструктурные проекты.
