Президент освободил государство от обязанности выставлять оферту миноритариям при ускоренной приватизации

Указ президента дополнил правила ускоренной приватизации: к продавцам по такой схеме добавлено Росимущество, а государству снята обязанность направлять обязательное предложение миноритарным акционерам.

Что изменилось

  • Росимущество включено в перечень возможных продавцов при ускоренной приватизации.
  • Государство освобождается от требования направлять обязательную оферту миноритариям при продаже акционерных обществ по этой схеме.
  • Ранее в рамках ускоренной приватизации продавцом мог выступать банк ПСБ; по этой схеме уже продавался, в частности, аэропорт Домодедово.

По поправкам, при продаже по ускоренной процедуре не применяются соответствующие пункты закона об акционерных обществах, обязывавшие новых владельцев с долей свыше 30% делать предложение о выкупе акций у остальных акционеров.

Действующий закон требует, чтобы при переходе контроля владельец с долей более 30% направлял оферту в течение 35 дней по цене не ниже цены покупки или средневзвешенной за шесть месяцев.

Контекст спора вокруг «Южуралзолота»

Речь ораспространилась на случай с золотодобытчиком «Южуралзолото»: в июле 2025 года государство получило 67,2% акций после изъятия по решению суда. Вопрос о том, кто должен выставлять оферту миноритариям — государство или новый собственник — оставался спорным.

Росимущество уже проводило два аукциона по продаже пакета «ЮГК», они не состоялись; объявлены третьи торги, итоги которых планируется подвести 10 июня.

По ходу дискуссии Минфин настаивал, что обязанность выставлять оферту должна лежать на новом собственнике, тогда как регулятор требовал от Росимущества исполнения текущего законодательства, что вызвало споры между ведомствами и опасения у инвесторов.

Принятые изменения могут разрешить правовую коллизию в подобных ситуациях, но также порождают вопросы о защите прав миноритариев и доверии к рынку в долгосрочной перспективе.