Власти ужесточают контроль над компаниями с налоговыми льготами — планируют внедрить АИС «Налог‑3»

Российские власти намерены ужесточить контроль за компаниями, которые получают налоговые льготы, и частично ограничить поддержку на фоне растущего дефицита федерального бюджета — по итогам первого полугодия он достиг 5,7 трлн руб. По проекту постановления Минфина резиденты территорий опережающего развития (ТОР) и особых экономических зон (ОЭЗ) должны будут установить специализированное программное обеспечение АИС «Налог‑3». Это позволит Федеральной налоговой службе в режиме реального времени отслеживать финансовое состояние компаний, выявлять несоответствия в отчетности и «слепые зоны».

Для добросовестных резидентов ТОР и ОЭЗ нововведение вряд ли создаст принципиальные проблемы, однако для компаний, использующих схемы налоговой оптимизации, риск утраты преференций существенно вырастет, считает партнер коммуникационного агентства Ахмед Юсупов.

Как отмечают эксперты, причина усиления контроля — растущий дефицит бюджета и значительный объем выпадающих доходов из‑за преференций. Так, резиденты ОЭЗ платят налог на прибыль в федеральный бюджет по ставке 2% и до 13,5% — в региональные бюджеты; страховые взносы у таких компаний составляют порядка 7,6%. В совокупности льготы обходятся бюджету в десятки миллиардов рублей ежегодно, указывает финансовый советник и основатель Rodin.Capital Алексей Родин.

Нововведение может сократить число получателей преференций на 15–20%, тогда как власти переходят от принципа «предоставить льготу» к принципу «подтвердить её эффективность», — предупреждает эксперт.

Кого затронет ужесточение контроля

• Компании, применяющие дробление и искусственные схемы оптимизации;
• Организации в ОЭЗ и на ТОР, чья прибыль и структура выручки будут проверяться тщательнее;
• IT‑компании и другие субъекты, ранее получавшие особые преференции — им уже приходится чаще пояснять структуру доходов.

По мнению ведущего юриста корпоративной практики и M&A Алексeя Чичиренкова, бизнесу стоит заранее готовиться к более плотному взаимодействию с налоговыми органами и к увеличению объема проверок и требований к отчетности.