Как за последние пять лет менялись экологические правила в Госдуме: пять спорных инициатив

Анализ законодательной активности за пять лет показывает: ряд принятых парламентом инициатив ослабил природоохранное регулирование. Большинство решений проходили при поддержке партии власти, но иногда возникали дискуссии и отдельные голоса «против».

Анализ поведения депутатов за последние пять лет выявил ряд законодательных инициатив, которые, по мнению экологов и экспертов, ослабляют охрану природы. Во многих случаях ключевую роль в судьбе законопроектов играла фракционная дисциплина.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Введён единый государственный экзамен и реестр общественных экспертов, занимающихся независимым экологическим контролем. В реестр не могут попасть лица, признанные «иноагентами», и представители международных организаций; над реестром закреплён контроль со стороны Росприроднадзора.

Критики усмотрели в этом попытку лишить общественную экспертизу независимости. Закон в окончательном виде приняли 334 голосами «за» (поддержали ЕР, ЛДПР, СР), 54 депутата от КПРФ проголосовали «против», «Новые люди» воздержались от голосования.

Сплошные рубки и ослабление охраны Байкала

После трёх лет обсуждений был принят закон, который ослабляет режим охраны озера в пользу инфраструктурного и туристического освоения побережья. Документ вызвал острые споры о возможном ущербе экосистеме.

Изменения встревожили часть депутатов, включая членов экологического комитета, которые указывали на лоббистские интересы. Тем не менее закон прошёл: «за» голосовали ЕР, ЛДПР и «Новые люди», «против» — КПРФ, «Справедливая Россия» и двое депутатов из рядов ЕР.

Изменение границ особо охраняемых территорий

Правительственный проект предполагает возможность исключать из границ особо охраняемых природных территорий участки для хозяйственного использования. Оппоненты предупреждали о непроработанности инициативы и о коррупционных и экологических рисках.

В первом чтении документ прошёл голосами партии большинства. Другие фракции выражали серьёзные замечания; ожидается второе и третье чтения, и неизвестно, успеют ли принять закон до конца созыва.

Поправки в законе об охоте и роль лобби

Изначально планировалось, что региональные власти будут проверять знания желающих получить охотничий билет. Ко второму чтению в документ внесли требование подтверждать «практические навыки» у других охотников или организаций, что создало предпосылки для их коммерческого использования.

Поправки, по оценкам критиков, открыли путь для заработка на обучении и подтверждении навыков. В окончательном голосовании документ поддержали 378 депутатов всех фракций.

Порядок добычи редких (краснокнижных) видов

Защита исчезающих видов была снята с уровня федерального закона: теперь порядок их добычи определяет правительство. Поправки к закону были внесены в конце сессии и приняли без широкого общественного обсуждения.

В июне 2026 года правительство утвердило новый порядок, который по мнению экологов и учёных допускает возможность отстрела редких видов. Закон прошёл с 366 голосами «за»; голосов «против» не было, большинство коммунистов воздержалось от голосования.

Выводы

Общий тренд в рассмотренных инициативах — смещение баланса в сторону облегчения условий для бизнеса и региональных интересов за счёт экологической защиты. Иногда общественный резонанс и локальные депутаты, избранные по одномандатным округам, вызывали реальные дискуссии и редкие голоса «против». Однако поправки, внесённые без привлечения научного и экологического сообщества, как правило, проходили незамеченными и утверждались большинством голосов.

Иллюстративное фото