Палата представителей США проголосовала за то, чтобы приступить к рассмотрению законопроекта о введении новых санкций в отношении России и о выделении дополнительной помощи Украине. Голосование завершилось со счётом 218 «за» против 204 «против»; среди поддержавших оказалось шесть республиканцев и один независимый депутат.
Авторы законопроекта рассчитывают ударить главным образом по нефтегазовому сектору — основному источнику доходов России, используемых для финансирования военных действий. В документе также содержатся меры, направленные на усиление давления на финансовые учреждения и организации, помогающие обходить действующие ограничения.
Законопроект ещё должен пройти через Сенат, а у администрации Белого дома есть возражения; президент дал понять, что может наложить вето на закон, если он попадёт на его подпись.
Поддержка законопроекта представителями обеих партий эксперты расценивают как сигнал двухпартийного давления на администрацию. В последние недели Конгресс демонстрировал готовность вступать в противоречие с президентом по ряду вопросов.
Ключевые положения законопроекта
Главный элемент — масштабный пакет санкций против нефтегазового сектора, призванный уменьшить энергетические доходы, которые, по мнению законодателей, продолжают финансировать военные действия.
Документ предполагает расширение ограничений в отношении банков и других финансовых организаций, которые ведут дела с подпадающими под санкции российскими чиновниками и государственными предприятиями. Также прописаны меры против посредников и юрисдикций, помогающих обходить санкции, в том числе компании и структуры за пределами Запада.
Кроме санкций, законопроект предусматривает финансирование: примерно 1,8 млрд долларов на прямые расходы и более 8 млрд долларов в виде займов на военные нужды Украины.
Международный фон и реакция
Ранее сообщалось, что европейские институты рассматривают ужесточение мер против компаний, которые помогают обходить западные ограничения, в том числе поставкой компонентов для беспилотников. Одновременно некоторые европейские политики высказывают мнение, что из экономических и географических соображений часть стран может со временем вернуться к использованию российских энергоресурсов.
Дальнейшая судьба законопроекта зависит от согласования в Сенате и позиции Белого дома; окончательное принятие может потребовать компромиссов и столкнуться с угрозой вето.
