Счётная палата выявила, что у Федеральной кадастровой службы (Роскадастр) числится 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тыс. м² с кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей.
Пока помещения простаивают, организация продолжает оплачивать аренду земли, охрану и коммунальные услуги. План продаж практически не выполняется: из 93 объектов, которые планировалось выставить на торги в 2025 году, реализованы лишь три — на 5,2 млн рублей.
При этом филиалы Роскадастра продолжают арендовать помещения, хотя у организации есть собственные свободные площади. Расходы на аренду в полтора раза превышают доходы от сдачи недвижимости, что аудиторы расценили как признак нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — заявил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
Проверка также поставила под вопрос распределение субсидий: за последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд рублей, и сумма каждый раз увеличивалась. Основная часть средств была направлена на оплату труда — 59,7 млрд рублей (62,7%). За два с половиной года расходы на зарплаты выросли примерно на 50%.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий пошли на более 10 тыс. договоров и контрактов. По данным проверки, 17,8 млрд из этой суммы пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономическая обоснованность части расходов не подтверждена. Например, после закупки оргтехники в ряде филиалов число рабочих мест оказалось более чем на 50% выше численности сотрудников.
Аудиторы установили, что начальную цену контрактов рассчитывали только исходя из коммерческих предложений без анализа рынка, что привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации аудиторов
- Утвердить стратегию развития Роскадастра.
- Подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости организации.
- Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплачиваемым из субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
