Опубликована методичка по поведению партийных наблюдателей на выборах, в которой предлагается поддерживать решения избирательных комиссий.
Авторами рекомендаций стали Общественная палата и союз Независимый общественный мониторинг; восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, КПРФ и Справедливая Россия отказались, сомневаясь в эффективности.
Секретарь ЦК КПРФ заявил, что готовится создание «сообщества управляемых наблюдателей», где наблюдатель — не самостоятельный контролер, а помощник УИК, который поддерживает решение комиссии и трактует тревожные сигналы как технические сбои.
Депутат от Справедливой России Николай Новичков отметил, что наблюдение было на всех выборах, и не хочется подозревать коллег в злой умысел, но работа иногда напоминает имитацию.
Детали: авторы методички пишут, что в случае нарушений наблюдатели должны оперативно фиксировать их на фото, видеозаписью и сообщать в штабы партий. Решение по каждому действию принимает УИК; задача наблюдателя — выявить нарушение и поддержать законное решение членов комиссии.
Необходимо отслеживать изменение ситуации, реакцию избиркома на проблемы, принять меры для устранения; в конфликтной ситуации — фиксировать развитие и избегать вовлечения, фиксировать противоправные действия других участников.
В перечне возможных нарушений перечислены массовое заполнение бюллетеней вне кабин, фотографирование бюллетеней, выдача бюллетеней избирателям исключенным, вброс бюллетеней, многократное голосование, подложные документы, вынос бюллетеней, фальсификация подписей, подкуп избирателей.
Наблюдателям поясняется, что технические сбои могут происходить и не быть нарушениями; они могут стать поводами для провокаций и жалоб, если реальных нарушений нет.
К таким техническим неполадкам относятся поломка видеокамеры, ошибки в записи данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеня, поломка ящика для голосования.
Наблюдателям напоминают, что возможны публичные действия с бюллетенями, нарушения порядка съемки, требования повторного пересчета, склонение членов к неправильному заполнению протоколов, подача жалоб, порча пломб, частые передвижения по участку, личные конфликты, непрерывные придирки и попытки агитировать на участке по неявным образом (одежда с партийной эмблемой).
В 2025 году НОМ получила свыше 9 млн рублей на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях. По данным главы НОМ, за пять лет в интернете зафиксировано около 40 млн фейковых сообщений, не уточняя, сколько связано с выборами.
Сейчас независимое наблюдение в стране фактически ослаблено: выборы могут идти три дня, что усложняет ночной контроль, статус члена комиссии без права совещательного голоса ликвидирован, права наблюдателей ограничены. Растет переход на электронное голосование, который трудно контролировать.
