Власти отказались от прямого бюджетного финансирования программы модернизации ветхого гражданского флота. Планировалось до 2030 года списать все суда типа «река–море» старше 40 лет и в течение следующего десятилетия построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. На реализацию проекта в 2026–2030 годах предполагалось выделить около 290 млрд руб. Эти средства должны были пойти на льготный лизинг судов, которые должна была строить Объединённая судостроительная корпорация.
Теперь правительство предлагает частично покрыть потребность в финансах за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов (включая суда возрастом до 30 лет и старше) и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. По оценкам, от этих мер можно собрать примерно 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт портовой надбавки.
При нынешнем объёме грузооборота надбавка к портовому сбору могла бы приносить порядка 42 млрд руб. в год. Для сравнения, размер портового инвестиционного сбора уже утверждён на ближайшие годы и составляет: 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд руб. в 2027 году и 14,7 млрд руб. в 2028 году. Чтобы удовлетворить потребности судостроителей, этот сбор пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
«Главными пострадавшими от инициативы станут потребители — все без исключения», — отмечают представители грузоперевозчиков. По их мнению, большинство собственников флота может уйти с рынка, что приведёт к росту цен на услуги у оставшихся компаний и к переходу на более дорогие виды транспорта.
Экономический аналитик Михаил Бурмистров предупреждает, что при росте финансовой нагрузки на судовладельцев внутренний водный транспорт рискует «умереть как класс». Он указывает, что резервы судовладельцев во многом исчерпаны, а введение дополнительных сборов при сложной внешнеэкономической конъюнктуре способно серьёзно усложнить логистику экспорта внутри страны.
Эксперты отмечают необходимость поиска менее разрушительных источников финансирования и более гибких инструментов поддержки отрасли, чтобы не допустить резкого сокращения флота и резкого удорожания перевозок для бизнеса и населения.
