Власти обсуждают возвращение выездных виз по образцу СССР

По сведениям источников, в МИДе готовят законопроект об обязательных выездных визах для россиян: поездки в недружественные страны могут разрешать только организованным группам, в другие государства — при оформлении визы. Ограничения на выезд уже частично действуют через электронные повестки и другие правовые механизмы.

Что предлагается

По информации из дипломатических и близких к администрации источников, обсуждается подготовка законопроекта, который предположительно вернёт в практику выездные визы. Официальной версии проекта пока нет, но в документе якобы фигурирует обоснование через усиление «безопасности» граждан за рубежом.

Согласно описываемым идеям, для поездок в «недружественные» страны будет введён режим организованных групп не менее 10 человек по заранее утверждённым маршрутам. Для других государств допускается индивидуальный туризм, однако получение выездной визы может стать обязательным в любом случае.

Исторический и правовой контексты

Ограничения на выезд из страны не новы: в советский период для поездок за границу требовались многочисленные согласования и «выездные визы». В 1935 году были приняты жёсткие нормы, а до 1991 года выезд действительно контролировался специальными органами.

В современной России право на свободный выезд и возвращение в страну гарантировано Конституцией, но оно может быть ограничено в случаях подозрения в совершении преступления или по иным законным основаниям. Ранее представители властей опровергали планы введения специальных выездных виз, однако обсуждение таких мер периодически возобновляется.

Действующие механизмы ограничения выезда

С 2023 года работает закон об электронных повестках, который обязывает граждан прибывать в военкомат в установленный срок и даёт возможность оперативно делать человека невыездным через соответствующий реестр Минобороны. За неявку наступают и другие ограничения — от ограничений на вождение до сложностей с оформлением самозанятости, кредитов и сделок с имуществом.

Кроме того, в условиях военного положения допускаются дополнительные ограничения на выезд. На текущий момент подобный режим введён в отдельных контролируемых территориях Украины.