Отсрочка СПОТ: переходный период для контроля импорта продлили до августа

Власти отложили часть требований к системе подтверждения поставок (СПОТ). Жёсткие правила по предоплате НДС и акцизов и часть ограничений перенесены на несколько месяцев, чтобы не допустить срывов поставок.

Российские власти ввели переходный период для новой системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ). Ранее ряд требований, в том числе обязательная предварительная уплата НДС и акцизов при ввозе, должны были начать действовать с 1 июня, однако часть этих обязательств отложили.

Что было решено

29 мая правительство подписало постановление о введении переходного периода, в течение которого требование о внесении обеспечительного платежа в размере НДС и акцизов при ввозе не применяется. Параллельно президент продлил упрощённый порядок ввоза товаров из стран Евразийского экономического союза до 31 августа, разрешив подтверждать происхождение и маркировать товары уже после ввоза.

Кто получил отсрочку

Для импортеров из Армении, Казахстана и Кыргызстана отсрочка действует до 1 июля. При ввозе через Беларусь упрощённый режим продлён до 1 октября, но при этом импортер должен быть зарегистрирован на территории республики.

Положения, которые уже работают

Некоторые правила СПОТ уже вступили в силу: теперь импортер должен как минимум за два дня до пересечения границы предоставлять полный комплект документов о поставке и её маршруте, получать специальный QR‑код и предъявлять его на границе.

Импортеры, которые уже перечислили обеспечительные платежи для поставок, оказались в неясном положении: пока не ясно, как им зачесть или вернуть перечисленные суммы. Консультанты советуют оперативно направлять официальные запросы оператору СПОТ — Федеральной налоговой службе — для получения разъяснений.

Почему дали отсрочку

Официальных подробных причин отсрочки не объяснили. В аппарате вице‑премьера ситуацию описали как желание внедрить новый порядок «в наиболее комфортном режиме». Эксперты и участники рынка отмечают, что отсрочка связана с риском сбоев в поставках и с необходимостью не допустить возникновения пробок на границах.

СПОТ предназначен для борьбы с «серым» импортом и повышения собираемости платежей в бюджет, но «обеление» рынка теперь отложено до конца августа. При этом упрощённый режим, разрешающий подтверждать происхождение товара после ввоза, был введён ранее, чтобы предотвратить масштабные задержки грузов на границах.

История проблем на границе и практические последствия

Ранее ужесточение контроля привело к многокилометровым очередям на границе с Казахстаном: вместе с грузами без документов застревали и авторитетные отправки, что вызвало логистические перебои. В ответ власти разрешали пропускать такие грузы под сопровождение таможни на склады временного хранения и оформлять их уже внутри страны.

На практике оформление сводилось к дополнительным выплатам в расчёте примерно $2,5–5 за килограмм груза. Кроме того, перегрузка одного маршрута вела к проблемам на других направлениях, поскольку потоки перенаправлялись, создавая новые заторы.

Сочетание потребности пополнить бюджет и опасений срывов поставок — основная причина, по которой жёсткие требования ввели не сразу, а дали переходный период.