Основные обвинения истца — подмена данных во время ДЭГ 10 сентября 2023 года.
Виктор Толстогузов, разработчик систем КОИБ и ведущий инженер МГТУ им. Баумана, заявил, что в Единый день голосования в выгруженных отчётах на портале ДЭГ были заменены файлы с результатами голосования. По его сведениям, изменения затронули не менее 494 протоколов в течение десяти часов проведения ДЭГ.
Анализ показал, что по тем же ссылкам и с теми же именами файлов внезапно оказались другие документы. Наблюдатели получили два набора отчётов с одинаковыми именами и часовыми отметками, но с разным содержимым — при этом каждый файл был подписан квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имел юридическую силу.
В результате, по данным истца, на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней фактически удвоилось, а суммарное количество электронных бюллетеней по всем выборам выросло на 109 724 штуки.
Почему истец считает подсчёт невозможным
Толстогузов указывает, что контрольный пересчёт голосов затруднён: исходные изображения заполненных электронных бюллетеней после нажатия на кнопку исчезают с экранов устройств и, по его словам, не сохраняются для последующей верификации. Кроме того, он отмечает уязвимость устройств — возможное внешнее вмешательство со стороны производителей и хакеров.
Позиция ЦИК
«Проголосовать с помощью ДЭГа может только совершеннолетний гражданин РФ, имеющий верифицированный аккаунт на „Госуслугах“, данные которого сопоставляются с регистром избирателей и ГАС „Выборы“. В заявлении на ДЭГ избиратель указывает ФИО, дату рождения, адрес, номер телефона и паспортные данные, а также дату и время подачи заявки. Идентификатором при подаче заявления на ДЭГ является СНИЛС. При оформлении заявки и при голосовании избиратель должен ввести код подтверждения».
ЦИК настаивает, что получение электронного бюллетеня невозможно без подтверждения личности и соответствующих процедур верификации. Толстогузов с этим не согласен и утверждает, что текущий порядок не позволяет объективно убедиться в подлинности голосующих и в том, что они голосуют самостоятельно.
По данным истца, вмешательство отразилось на правах граждан в 24 регионах и почти осталось незамеченным. В тот день дистанционное электронное голосование проводилось в 24 регионах по 377 выборам; ежечасно на портале предъявлялись отчёты о числе выданных и заполненных электронных бюллетеней, подписанные КЭП ТИК ДЭГ, которые должны были служить инструментом проверки для наблюдателей.
На круглом столе 20 февраля 2024 года представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признал, что в файлы были внесены «исправления» и что изменения в файлы и программное обеспечение вносили специалисты ПАО «Ростелеком» — по словам участника обсуждения.
27 января 2026 года истец обратился в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм, регулирующих ДЭГ и позволяющих, по его утверждению, вывести проведение голосования из‑под контроля избирателей, членов комиссий и наблюдателей. Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня.
